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国防军工一向属于国家战略性产品，因此一直保持着神秘和低调，自然对于很多民营企业来说有一段难以逾越的沟壑。而眼下，这个隔阂正在慢慢消失，一部分民企的目光已经牢牢盯上了这个利润丰厚的国防军工领域。
作者简介：上海森潘纺织品贸易公司总经理，经销商专家
由于事关军事，必然牵涉“机密”，几乎所有现在已经涉足军品生产的企业对“参军”的细节讳莫如深，而不得其门而入的众多民营企业却又充满了兴趣。
2005年，重庆力帆表示有可能进军军工产业，北京旋极信息技术有限公司表示将参与到“奔月”、“神舟”五号等项目中。2005年也是TCL与军方规模合作的元年……而湘潭市更是明确表示非公有制经济将参与军工科研生产任务的竞争和军工企业的改组改制，参与军民两用高科技开发及其产业化，这将打造出湘潭市新的经济增长点。
民企一直都在等待军工领域放宽的好消息。一有政策，民企纷纷行动起来，反应灵敏的本能一览无余。
尽管民企参军对很多人而言还略感陌生，但一个不争的事实却是，目前民营企业在军用产品生产领域渗透越来越广泛深入，如河南、湖北、江苏三省军品生产的企业分别是79家、70家、200多家，而其中的非军工（民营）企业分别是36家、23家和100家。
表1：民企和国企在军品生产中的数量对比
军品生产企业总数（家）
民营军品生产企业数（家）
民企所占比例（％）
河南
79
36
45.57
湖北
70
23
32.86
江苏
200
100
50.00
合计
349
159
45.56
“参军”的诱惑
“民企参军”的诱惑，除了利润之外，还有技术管理的提升以及红顶子的荣誉诱惑。
从全球军品市场看，军品利润率普遍高达50%左右，是个绝对高盈利产业。并且由于军队采购具有批量大、品牌忠诚度高的特点，订单稳定而且持久，是民企最理想的大客户。加之军队拥有税收、技改政策(包括支持技改费、科研费等)、特殊市场保障等政策优惠，无疑对民企具有相当大的吸引力。
军工只要质量过硬，管理跟得上，利润是相当高的。民企有比较灵活的机制，多元化的融资渠道，效率本来比国企具有一定优势。一旦熟悉了进入军工领域的市场规则，自然如鱼得水。
另一大诱惑则来自其广阔的发展领域和空间。目前国防军工掌控着航空、航天、核电、船舶四大重点领域，在车辆、工程机械、飞机、船舶、集装箱，甚至小到刀具制造等，都存在巨大的军品市场需求。但是军品的技术含量非常高，因此要求比民用更严格，这样一方面抬高了进入门坎，另一方面又可以此带动参与企业的技术进步。技术的力量抬升了，一旦他日批准可转为民用，自然会奠定在市场上卓越的竞争优势。
还有一个潜规则，民企一旦加入生产军品的阵营，无论是从税收也好，企业的声誉也罢，都会有极大的便利。各种限制会对加入军工生产的民企给予一定倾斜，以税收为例，目前军工集团生产的军品是免税的。并且由于军工的高品质，自然给企业贴上一张无形的质量标签，这在拓展民用产品市场时也具有非常大的说服力。
并且，就国内而言，伴随着军品采购的改革，未来也将会形成庞大的市场机会。
根据近年来与民企合作的实践看，在同类军品采购中，民企产品价格平均要比军工企业便宜40%以上，质量也不比军工企业差。
同时，利用民用科技和工业基础参与国防建设，鼓励和推动包括民营企业在内的民用优势企业参与军品研制生产工作，对于进一步打破军工封闭状态，减少军工重复建设，加快形成军品市场有序竞争的局面，推动寓军于民新体制建设都有重要意义。
民营企业进入军品生产领域后，由于引入了竞争，必将刺激原有军工单位改进工艺，降低成本，还将推动原来相对封闭的国防科技工业体系朝开放的体系转变，避免国防科技工业体系的内生性膨胀。
峰回路转
军方希望民营企业为自己带来更大的利益，民企又渴望从这个充满诱惑的市场分得一杯羹，但最大的困难是双方的信息不透明，使得大量的民营企业家门根本就不清楚军方需要什么产品。
在人们传统的理解中，民企能参与的军品生产就是简单的小刀剪、被服、罐头食品等。但事实上这些“军队需要的民用商品”的制造领域并不建议民营企业花过多的精力去介入，因为长久以来军队对这些日用品的生产是有专用的工厂，这些工厂习惯用数字代号命名，也就是俗称的“代号工厂”，而这些厂的生产能力也是基本过剩，多余的产能还会向社会作部分释放。
另外一些“军需民用产品”，军方往往已经和地方上的民品企业有着合作，如电池、罐头等，军方会向民用电池生产企业下订单采购。
真正值得关注的是军队专用物资的生产，这才是真正的“军品”，而这个领域最近才向民企打开门缝。
两个文件出台为民企参军铺平道路。
2005年2月24日《国务院鼓励非公经济发展的若干意见》（又称为非公经济36条）发布。该文件在第6条中专门提出“允许非公有资本进入国防科技工业建设领域”，并表示：坚持军民结合、寓军于民的方针，发挥市场机制的作用，允许民营企业按有关规定参与军工科研生产任务的竞争以及军工企业的改组改制。鼓励民营企业参与军民两用高技术开发及其产业化。
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